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Conseil municipal du 20 octobre 2022
Le budget supplémentaire sert à réajuster le budget en cours d’année une fois que le compte administratif est connu (ie l’état des dépenses et recettes de l’année précédente).
L’ampleur de certaines modifications cette année nous a fait réagir
En introduction, nous dirons que nous n’avons pas de remarques particulières sur les budgets annexes du Cinéma et de Voreppe Energie Renouvelable.
Le budget supplémentaire de la ville permet principalement de prendre en compte le résultat du compte administratif et d’annuler l’emprunt d’équilibre traditionnellement inscrit au budget initial. Il permet également de faire quelques ajustements de dépenses ou recettes sur des projets ponctuels qui auraient besoin en cours d’année.
Le montant du résultat du compte administratif, même si nous l’avons voté et acté à la date limite du 30 juin, est censé être connu au cours du premier trimestre de l’année.
L’ampleur des modifications de ce budget supplémentaire nous interroge.
Concernant l’urbanisme et les travaux, de loin le secteur budgétairement le plus significatif (hors RH bien entendu) il y a 1,7 M€ d’annulation de crédits. Il y a certes 2 décalages de projets pour environ 1 M€ (hôtel de la gare et marché des églises) mais pour le reste, une grande quantité d’actions sont annulées.
Cela pose une réelle question de l’exécution du budget tel qu’il a été voté, si ce n’est sa sincérité tout simplement (je précise que la notion de « Budget sincère » ne se réfère pas à la vérité ou au mensonge, mais à l’évaluation au plus juste de ce qui va être réalisé ou non. Cela évite d’avoir ce que l’on appelle des budgets d’affichage).
A titre d’exemple, il est inscrit une annulation de crédit de 120 000 € sur une opération qui a été faite en régie. C’est une bonne chose, mais ne pouvait-on le prévoir lors du vote du budget, il y a peine 6 mois ? Etait-on vraiment prêts à payer une telle somme alors qu’in fine du temps de régie pouvait être dégagé ?
Cet argent immobilisé pour ce budget aurait pu être utilisé à autre chose, nous y reviendrons.
Dans le cadre du Plan Pluriannuel d’Investissement, nous regrettons l’annulation de 50 000 euros sur l’accessibilité (1/3 de l’enveloppe). Cela concerne la mise en accessibilité des toilettes du parc Lefrançois. C’est vraiment dommage et nous n’avons eu aucune explication sur cette annulation.
Vous nous avez également informés rendre 17 000 € sur le budget des comités quartiers car vous n’aviez pas de demandes de leur part. Cela représente près de la moitié du budget ! Nous sommes surpris compte tenu de tous les aménagements qui pourraient être réalisés dans tous les quartiers de Voreppe. Mais puisque les comités de quartier n’ont aucune demande, c’est que probablement tout va bien.
L’école de musique rend plus de 5 000 euros car tous les spectacles prévus n’ont pas été organisés. C’est vraiment dommage pour la vie culturelle de notre commune
En termes de dépenses, pour les illuminations de Noël, nous notons que le budget d’investissement de cette année passe de 8 000 € à 30 000 €. A l’heure des interrogations sur nos consommations électriques, nous estimons que cette dépense n’est pas la bienvenue, même pour profiter de promotions sur les modèles de l’année dernière.
Une nouvelle dépense de 5 000 € est inscrite pour le changement de chaudière de l’espace Maurice Vial (la MJC et le boulodrome). Nous avons posé la question du raccordement au réseau de chaleur bois pour ne pas reproduire l’erreur du restaurant de l’école Achard où vous avez mis une chaudière gaz alors que le réseau passe dans la rue.
Vous n’avez pas pu nous répondre en commission. Donc est-ce que ce chauffage sera sur le réseau de chaleur ou bien s’agit-il d’une chaudière gaz là aussi ? [1]
Nous notons le report de 80 000 € à l’année prochaine concernant le changement des huisseries de l’école Stravinsky. En période de crise énergétique, cet arbitrage n’est vraiment pas le bienvenu.
Nous arrêtons là cette liste . Elle pourrait être encore longue.
Nous avons donc beaucoup d’annulations de crédits, et comme nous le verrons dans la délibération de l’affection du résultat, en plus des plusieurs millions d’euros de reports, aucune affectation à des projets qui seraient à démarrer au plus vite.
En effet, nous vivons une crise énergétique et tous les investissements qui pourraient être faits doivent commencer sans tarder. Cela fait des années que Voreppe attend. On ne peut plus !
Heureusement que nous avons le réseau de chaleur qui limite nos dépenses énergétiques, n’en déplaise aux détracteurs de l’époque où on l’a mis en place, disant que l’on allait mettre Voreppe sur la paille.
Mais il y a beaucoup de projets à démarrer, comme sur l’isolation de nos bâtiments. Nous prendrons comme exemple les gymnases (dont vous allez baisser la température d’usage). Nous regrettons encore votre refus d’il y a à peine 5 ans d’isoler le gymnase Pignéguy quand vous avez refait la toiture.
Cela fait des mois que l’on sait que la situation énergétique va être difficile, cela fait des mois que l’on sait que l’on a des marges de manœuvres suite au compte administratif
Aucun plan, aucune ébauche de travaux pour faire face (car c’est désormais un peu tard pour parler d’anticiper), aucune action ambitieuse ne nous ont été présentées dans le cadre de ce budget supplémentaire.
Enfin, nous terminerons en soulignant que nous sommes pratiquement à la fin de l’exercice budgétaire et que les 7,5 Millions d’euros de reports d’investissement ne seront pas dépensés dans les deux mois qui viennent.
Vous stockez l’argent alors que nous avons une inflation de 6 %.
Cela représente 450 000 € de perte sèche (100 € par foyer !!!) certains parleraient de gaspillage.
Non seulement l’impôt pris aux Voreppins n’est pas utilisé mais, en plus, plusieurs centaines de milliers d’euros partent en fumée à cause de l’inflation.
Nous ne pouvons que regretter cette thésaurisation qui nous coûte très cher alors que les besoins sont là.
Nous voterons donc contre ce budget supplémentaire ainsi que l’affectation du résultat.
[1] En réponse, Anne Gérin a dit étudier la meilleure solution. Elle a confirmé qu’effectivement on pourra finir avec l’installation d’une chaudière gaz …
